Die soziale Struktur und ihre Auswirkungen auf die Gesundheitsleistungen in den VAE und der Golfregion

In Dubai und der Golfregion liegt eine besondere Situation vor, die sich auf vielerlei Weise von anderen Kulturen unterscheidet; das ist ein wesentlicher Punkt, der bei allen Planungen nicht außer Acht gelassen werden darf.
Es handelt sich um eine Region, die aus dem Nichts aufgebaut wurde - errichtet mit den finanziellen Gewinnen der Ölindustrie und mit Know-how und Arbeitskräften aus dem Ausland. Der Anteil der einheimischen Bevölkerung beträgt lediglich 15 Prozent und steht 85 Prozent ausländischer Bevölkerung gegenüber. Der Anteil der Ausländer aus dem Mittleren Osten beträgt 80 Prozent (Inder, Pakistaner und Philippiner). Die übrigen Nationalitäten (Europäer, Amerikaner, Afrikaner und Araber) bilden die verbleibenden 20 Prozent der ausländischen Bevölkerung.
Dadurch wird deutlich, dass Dubai durch eine heterogene Gesellschaft gekennzeichnet ist, in die sich die zahlreichen, unterschiedlichen Einflüsse nicht so weit integrieren lassen, als dass daraus eine homogene Gesellschaft entstehen könnte. Das hängt auch damit zusammen, dass ein Großteil der Bevölkerung nicht für einen ausreichend langen Zeitraum in Dubai ansässig ist.

Man unterscheidet zwischen zwei Kategorien unter der ausländischen Bevölkerung:

• Arbeiter, deren Verträge auf 2 oder 3 Jahre beschränkt sind und die sich danach nach einem neuen Arbeitgeber umsehen müssen, der es ihnen ermöglicht weitere 2 oder 3 Jahre in diesem Land zu bleiben. Diese Kategorie bildet die Mehrheit unter den hier ansässigen ausländischen Arbeitskräften. Dazu gehören zum Beispiel Bauarbeiter, Dienstleistungspersonal und Büroangestellte.
• Unternehmer und Investoren bilden die zweite Gruppe. Jedoch bekommen auch diese nur so lange eine Aufenthaltsgenehmigung, wie sie ihr Unternehmen in Dubai betreiben. Die maximale Gültigkeit einer Aufenthaltsgenehmigung beträgt drei Jahre. Sie kann jedoch erneuert werden, wenn das Unternehmen weitergeführt wird.